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国家能源局:推动“十五五”初步建成新型能源体系

2026-02-24 14:235040

  2月23日,据国家能源局官微消息,国家能源局规划司司长任育之表示,2026年是“十五五”规划开局之年,我们将发布实施新型能源体系和系列分领域能源规划,深入践行能源安全新战略,加快建设新型能源体系,推进能源强国建设,为基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供坚强能源支撑。

  完善能源发展布局。统筹能源和经济、总量和结构、全国和区域、国内和国际,优化能源资源基地布局和流向格局,加强能源就地平衡和跨省区资源配置协同。提升东部地区能源自给能力,力争实现“十五五”能源消费增量的70%以上由本区域生产满足。推动西部地区资源优势更好转化为发展优势,加强产业转移与清洁能源协同布局。统筹优化能源骨干通道布局,打造重要能源产品骨干流通走廊。

  加强目标指标牵引。目标指标是能源发展的“指挥棒”。“十五五”以初步建成新型能源体系为总目标,一要供给保障更足,能源综合生产能力进一步提升,有效应对正常供需波动和非正常干扰冲击;二要能源结构更优,新能源成为电力装机主体,非化石能源消费比重达到25%,电能占终端能源消费比重每年提高1个百分点左右;三要系统形态更新,坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效的新型能源基础设施体系更加完善;四要改革创新更强,能源科技创新和产业创新深度融合,适应新型能源体系的市场和价格机制加快健全。

  推动重点任务落实。一是加力建设新型能源基础设施,壮大非化石能源供给体系,构建适配高比例新能源的新型电力系统。二是建设坚强韧性能源供应链,夯实能源战略安全、运行安全、应急安全基础,强化开放条件下的能源安全。三是加快能源消费绿色低碳转型,推动煤炭和石油消费达峰,加强终端用能清洁替代。四是加快能源高水平科技自立自强,加强关键技术装备创新,提升产业链现代化水平。五是加强能源高质量发展制度保障,加快全国统一能源市场体系建设,完善能源法律、标准和监管体系。

  建设重大工程项目。工程项目是规划实施的重要抓手,要强化“项目跟着规划走”。一方面,扎实推进战略性标志性重大工程建设,安全有序推进雅下水电工程建设,布局建设“三北”风电光伏基地、西南水风光一体化基地、沿海核电基地、海上风电基地,优化建设电力、油气等骨干通道。另一方面,加快建设一批“小而美”项目,实施电动汽车充电网络提升工程,布局建设若干个风光氢氨醇一体化基地,建设一批光热发电工程,建成一批零碳园区,推动热力系统绿色转型。


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